UVOD

Za naselje Bela Crkva urađen je Generalni urbanistički plan 1991. godine ("Sl. list opštine Bela Crkva", 3/91), za koji su 1998. godine rađene Izmene i dopune.

Ovaj plan je razrađivan nizom detaljnih urbanističkih planova i urbanističkih projekata, od kojih je deo realizovan, a deo predstavlja problem u sprovođenju.

U međuvremenu je došlo da čitavog niza značajnih društvenih promena koje su zahtevale drugačiji pristup rešavanju prostorno-razvojnih potreba, što dalje podrazumeva izradu novog plana. Osnovni razlozi za to sadržani su u sledećem:

SYMBOL 183 \f "Symbol" \s 10 \h donošenje novog Zakona o planiranju i izgradnji, te čitavog niza

drugih zakona koji na novi način tretiraju problematiku planiranja i

uređenja pojedinih naseljskih i vannaseljskih struktura i funkcija,

SYMBOL 183 \f "Symbol" \s 10 \h donošenje Prostornog plana Republike Srbije, koji je definisao mesto i ulogu naselja Bela Crkva u mreži naselja Srbije,

SYMBOL 183 \f "Symbol" \s 10 \h promene u društveno-ekonomskoj strukturi, koje zahtevaju drugačiji pristup rešavanju novonastalih prostornih zahteva u naselju.

Urbanistički planovi rađeni u drugom vremenu i sa drugačijim odnosima u društvu su izgubili svoju funkciju usmeravanja urbanog razvoja. Privatna svojina je dobila značajnije mesto, preovladali su tržišni odnosi i realnije procene mogućnosti, kad je u pitanju prostorni razvoj.

Polazna osnova u formiranju Plana bili su Uslovi od nadležnih organa i institucija, kao i Anketni upitnik o osnovnim razvojnim opredelenjima naselja Bele Crkve, koji je sačinila opštinska uprava opštine Bela Crkva. Anketni upitnik obuhvatio je sledeće glavne elemente: stanovništvo, strukturu aktivnosti, uočene prostorno razvojne probleme (nedostatak prostora za pojedine naseljske funkcije, problemi funkcionisanja naseljske infrastrukture i stanje životne sredine).

Potrebno je obezbediti i preispitati potrebe za prostorom za smeštaj, proširenje ili izgradnju objekata:

· stambeno-turističko-poslovnih sadržaja;

· proizvodnih i uslužnih delatnosti;

· sportsko-rekreativne funkcije (sportska hala, otvoreno klizalište)

· komunalnih sadržaja (zelene pijace, stočne pijace, uređaj za

prečišćavanje otpadnih voda)

Prisutni su problemi u funkcionisanju naseljske infrastrukture i to:

· putnog i železničkog saobraćaja (razmotriti izmeštanje magistralnog i regionalnih putnih pravaca iz naselja, proširenje autobuskih stajališta i dr.);

· vodosnabdevanja (pored rekonstrukcije vodovodne mreže, rešiti trajno problem visokog nivoa podzemnih voda, atmosferskih i drugih otpadnih voda, izgradnjom kanalizacije sa uređajem za prečišćavanje);

· elektroenergetske mreže (rekonstruisati mrežu i uvećati kapacitete u skladu sa planiranim sadržajima, izgraditi kablovsku televiziju);

· nepostojanje gasne mreže (izvršiti gasifikaciju naselja i industijskih objekata).

Potrebno je preispitati granicu građevinskog rejona u skladu sa promenama u prostoru.

Generalni plan Bele Crkve radi se na osnovu Odluke SO Bela Crkva od 13.09.2002. godine, a posao izrade poveren je JP Zavodu za urbanizam Vojvodine iz Novog Sada. Sredstva za izradu Generalnog plana obezbediće se u buxetima Republike Srbije, AP Vojvodine i opštine Bela Crkva.

Kroz Generalni plan Bele Crkve izvršeno je usklađivanje plana sa novim Zakonom o planiranju i izgradnji ("Sl.glasnik RS" br. 47/2003), Prostornim planom Republike Srbije i podzakonskim aktima.

Nakon usvajanja Generalnog plana Bele Crkve od strane SO Bela Crkva, on postaje važeći zakonski akt koji se primenjuje i sprovodi u planskom periodu do 2022. godine, kao osnov za izgradnju i uređenje prostora.

Takođe, usvajanjem Plana proizilazi obaveza izrade prostorno-planske dokumentacije koja predstavlja dalju razradu i konkretizaciju postavki Generalnog plana naselja Bela Crkva (urbanistički planovi: plan generalne regulacije, plan detaljne regulacije, akt o urbanističkim uslovima i urbanistički projekat).

Prema Zakonu o planiranju i izgradnji ("Sl.glasnik RS" br. 47/2003), član 55. potrebno je da se najmanje svake četvrte godine vrši provera rešenja i utvrđuje potreba da se pristupi izmeni i dopuni urbanističkog plana.