Odluka o opstinskoj upravi
I OSNOVNE ODREDBE
Clan 1.
Ovom Odlukom uredjuje se sastav, izbor i prestanak clanstva, prava i dužnosti, nacin rada i odlucivanja, odnosi prema Skupštini, Opštinskoj upravi i drugim organima, obavljanje strucnih i drugih poslova za Opštinsko vece (u daljem tekstu: Opštinsko vece).
Clan 2.
Opštinsko vece:
1. Utvrdjuje Predlog Odluke o Budžetu opštine,
2. Vrši nadzor nad radom Opštinske uprave, poništava ili ukida akta Opštinske . uprave koji nisu u saglasnosti sa zakonom, Statutom i drugim opštim aktom ili
Odlukom koju donosi Skupština opštine,
3. Rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i
obavezama gradjana,
preduzeca, ustanova i drugih organizacija iz izvornog delokruga opštine,
4. Pomaže predsedniku opštine u vršenju drugih poslova iz njegove nadležnosti,
5. Donosi Poslovnik o svom radu na predlog predsednika opštine, i
6. Donosi uputstva, pravilnike, rešenja, zakljucke i druga akta u vršenju
poslova iz svoje nadležnosti.
Clan 3.
U vršenju svojih prava i dužnosti, Opštisko vece saraduje sa gradjanima, organima opštine i Opštinskom upravom, sa javnim preduzecima i ustanovama ciji je osnivac opština i drugim subjektima u poslovima od znacaja za opštinu.
Clan 4.
U vršenju svojih prava i dužnosti, Opštinsko vece kolektivno radi i odlucuje, izuzev u slucaju pomaganja predsedniku opštine u vršenju poslova iz njegove nadležnosti.
Opštinsko vece odgovara za svoj rad na principima kolektivne i pojedinacne odgovornosti Opštinskog veca i svakog njegovog clana.
Clan 5.
Opštinsko vece obaveštava javnost o svom radu davanjem informacija sredstvima javnog informisanja, održavanja konferencija za štampu i stvaranjem drugih uslova za upoznavanje gradjana sa svojim radom, odlukama, zakljuccima i stavovima.
Clan 6.
Opštinsko vece posebnom Odlukom odredjuje koji se podaci i materijali moraju cuvati kao tajna, odnosno koji se podaci i materijali mogu objavljivati ili na drugi nacin stavljati na raspolaganje javnosti po isteku odredjenog roka.
Clan 7.
Sredstva za rad Opštinskog veca obezbedjuju se u Budžetu opštine.
Clan 8.
Clanovi Opštinskog veca ostvaruju prava i obaveze kao izabrana lica na stalnom radu ili volonterski, što se utvrdjuje posebnom Odlukom Skupštine.
II. SASTAV, IZBOR I PRESTANAK CLANSTVA U OPŠTINSKOM VECU
Clan 9.
Opštinsko vece cini 9 (devet) clanova, od kojih Skupština opštine bira osam clanova, dok je zamenik predsednik opštine clan Opštinskog veca po funkciji.
Clan 10.
Predsednik opštine dužan je podneti obrazložen predlog za izbor clanova Opštinskog veca na prvoj sednici Skupštine opštine, po svom izboru za predsednika opštine.
Glasanje po predlogu predsednika opštine vrši se tajnim glasanjem za Vece u celini.
Opštinsko vece je izabrano kada se za predlog predsednika opštine izjasni vecina od ukupnog broja odbornika Skupštine.
Ukoliko predlog predsednika opštine bude dva puta odbijen, Skupština može doneti Odluku o izboru Opštinskog veca i bez tog predloga.
Clan 11.
Opštinsko vece može vršiti svoje funkcije kada je izvršen izbor više od polovine ukupnog broja clanova Opštinskog veca.
Clan 12.
Clan Opštinskog veca može biti razrešen na predlog predsednika opštine ili najmanje 1/3 od ukupnog broja odbornika.
Predlog za razrešenje podnosi se Skupštini opštine pismeno i sa obrazloženjem.
Postupak razrešenja sprovodi se na isti nacin kao i postupak izbora.
Clan 13.
Svaki clan Opštinskog veca može podneti ostavku Skupštini opštine u pisanom obliiku a o istoj se ne odlucuje, vec se samo konstatuje da je clanu Opštinskog veca prestala funkcija.
Clan 14.
Clan Opštinskog veca koji je razrešen ili je podneo ostavku ostaje na dužnosti do izbora novog clana Opštinskog veca.
III PRAVA I DUŽNOSTI CLANOVA OPŠTINSKOG VECA
Clan 15.
Predsednik opštine organizuje i uskladjuje rad, obrazuje radna tela, predlaže dnevni red i predsedava sednicama Opštinskog veca.
Clan 16.
U slucaju odsutnosti ili sprecenosti predsednika opštine da ostvaruje svoje funkcije u Opštinskom vecu, njega zamenjuje zamenik predsednika opštine.
Clan 17.
Akta koja donosi Opštinsko vece potpisuje zamenik predsednika opštine ili od Opštinskog veca ovlašceni clan.
Clan 18.
U vršenju svojih prava i dužnosti navedenih u clanu 2. tacka 1,2,3,5. i 6. ove Odluke, clanovi Opštinskog veca kolektivno rade, odlucuju i odgovaraju.
U vršenju poslova utvrdjenih clanom 2. tacka 4. Odluke, clanovi Opštinskog veca odgovaraju predsedniku opštine za izvršavanje poslova u okviru oblasti za koje su zaduženi od strane predsednika opštine.
Clan 19.
Predsednik opštine i clanovi Opštinskog veca imaju pravo da ucestvuju u radu svakog radnog tela Opštinskog veca.
IV NACIN RADA I ODLUCIVANJA
Clan 20.
Opštinsko vece radi i odlucuje iz svog delokruga na sednicama.
Sednica Opštinskog veca može se održati ako istoj prisustvuje vecina od ukupnog broja clanova Opštinskog veca.
Poslovnik o radu Opštinskog veca bliže se odredjuje organizacija i nacin rada Opštinskog veca.
Clan 21.
Predsednik opštine saziva sednice Opštinskog veca po svojoj inicijativi, a najmanje jednom u mesec dana.
Predsednik opštine obavezan je da sazove sednicu Opštinskog veca ako istu pismenim putem zahteva predsednik Skupštine opštine ili najmanje 1/3 clanova Opštinskog veca, ako se radi o poslovima iz clana 2. tacka 1,2. i 3. ove Odluke.
Inicijativu za sazivanje sednice Opštinskog veca predsedniku opštine mogu dati: Savet za razvoj i zaštitu lokalne samouprave, mesna zajednica, drugi oblik udruživanja gradjana, nacelnik Opštinske uprave, glavni arhitekta, opštinski menadžer, i gradjanski branilac.
Clan 22.
Opštinsko vece odlucuje javnim glasanjem, vecinom glasova prisutnih clanova Opštinskog veca, izuzev kod utvrdjivanja Predloga odluke o Budžetu opštine, kada je ista usvojena ako je za odluku glasala vecina od ukupnog broja clanova veca.
Ukoliko su clanovi Opštinskog veca kod odlucivanja iz stava 1. ovog clana jednaki i «za» i «protiv» u tom slucaju predsednik opštine ima obavezu da glasa «za» ili «protiv».
Clan 23.
Sednici Opštinskog veca može prisustvovati po pozivu svako fizicko lice ili predstavnik pravnog lica koji može svojim ucešcem doprineti rešavanju pitanja iz nadležnosti lokalne samouprave.
Clan 24.
O radu Opštinskog veca na sednicama vodi se zapisnik koji potpisuje predsedavajuci i zapisnicar.
V ODNOSI OPŠTINSKOG VECA PREMA SKUPŠTINI OPŠTINE, OPŠTINSKOJ UPRAVI I DRUGIM ORGANIMA
Clan 25.
U vršenju poslova iz svoje nadležnosti Opštinsko vece ostvaruje stalnu saradnju sa Skupštinom opštine, Opštinskom upravom i drugim organima opštine.
Clan 26.
Opštinsko vece uskladjuje ostvarivanje funkcija predsednika opštine i Skupštine opštine organizovanjem radnih sastanaka, najmanje jednom u dva meseca, kome obavezno prisustvuju pored clanova Opštinskog veca, predsednik opštine, predsednik Skupštine opštine i predsednici odbornickih grupa.
Clan 27.
Kada dodje do nemogucnosti u ostvarivanju funkcija Skupštine opštine i predsednika opštine, u vršenju poslova iz nadležnosti organa lokalne samouprave, predsednik Skupštine ili predsednik opštine obavezni su da pokrenu postupak pred Opštinskim vecem za otklanjanje uzroka koji su doveli do nemogucnosti vršenja funkcija Skupštine opštine i predsednika opštine.
Sednicu Opštinskog veca u postupku iz stava 1. ovog clana na osnovu obrazloženog predloga saziva predsednik opštine u roku od 15 dana od dana dostavljanja predloga vecu.
Clan 28.
Sednici Opštinskog veca iz clana 27. ove Odluke obavezno prisustvuju: predsednik Skupštine, predsednici odbornickih grupa, clanovi Opštinskog veca i predsednik opštine.
Zakljucci usvojeni saglasnošcu ucesnika sednice obavezuju sve ucesnike na njihovo hitno izvršavanje.
Clan 29.
Opštinsko vece može u okviru svoje nadležnosti, naložiti Opštinskoj upravi da u odredenom roku pripremi analizu, informaciju ili izveštaj sa odgovarajucim predlozima, da donese akt ili preduzme radnje za koje je ovlašcena.
Clan 30.
U vršenju nadzora nad radom Opštinske uprave, Opštinsko vece poništava ili ukida akte Opštinske uprave koji nisu u saglasnosti sa Zakonom, Statutom ili drugim opštim aktom ili Odlukom koju donosi Skupština opštine.
Clan 31.
Opštinska uprava je dužna da u roku od 15 dana od dana prijema, dostavi Opštinskom vecu predmete o kojima vece rešava u drugom stepenu.
Clan 32.
Opštinsko vece rešava sukob nadležnosti izmedu Opštinske uprave i drugih preduzeca, organizacija i ustanova, kada na osnovu odluke Skupštine opštine odlucuju o pojedinim pravima gradana, pravnih lica i drugih stranaka.
Akt o rešavanju sukoba nadležnosti iz stava 1. ovog clana Opštinsko vece donosi najkasnije u roku od 15 dana po prijemu zahteva.
Clan 33.
Opštinsko vece rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i obavezama gradana, preduzeca i ustanova i drugih organizacija iz izvornog delokruga.
Prilikom rešavanja, sednicama Opštinskog veca obavezno prisustvuje nacelnik Opštinske uprave ili drugo ovlašceno lice.
Clan 34.
Opštinska uprava podnosi Opštinskom vecu Izveštaj o svom radu kada to ono zahteva, a najmanje jedan put godišnje.
VI OBAVLJANJE STRUCNIH I DRUGIH POSLOVA ZA POTREBE OPŠTINSKOG VECA
Clan 35.
Strucno-tehnicke, organizacione i administrativne poslove za Opštinsko vece i predsednika Opštine organizuje i za njih odgovara clan Opštinskog veca koga odredi predsednik Opštine.
Poslove iz stava 1. ovog clana izvršava Opštinska uprava.
Clan 36.
Ovlašceni clan Opštinskog veca dužan je da blagovremeno obaveštava Opštinsku upravu o aktima koje Opštinska uprava ima da pripremi za potrebe Opštinskog veca i predsednika Opštine.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Clan 37.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Opštine Bela Crkva".
REPUBLIKA SRBIJA PREDSEDNIK SKUPŠTINE
AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA
OPŠTINA BELA CRKVA Rogac Bogdan
SKUPŠTINA OPŠTINE BELA CRKVA
Broj: 011-17/2004-01
Dana: 7. decembra 2004 godine
BELA CRKVA
O D L U K U
O OPŠTINSKOM VECU OPŠTINE BELA CRKVA
Na osnovu clana 30. i 43. Zakona o lokalnoj samoupravi («Sl.glasnik RS», broj 9/2002, 33/2002 i 33/2004) i clana 78. i 92. Statuta opštine Bela Crkva («Sl.list opštine Bela Crkva», broj 3/2002 i 4/2003), Skupština opštine Bela Crkva na sednici održanoj 7. decembra 2004. godine, donela je